Persetujuan negara Zionis atas 19 pemukiman baru berpotensi mengubah peta Tepi Barat yang dijajah, dan merusak prospek solusi dua negara.
Para pemukim sayap kanan negara Zionis memandang ke arah Gaza dari sebuah bukit di Sderot, negara Zionis selatan, pada 18 Desember 2025 [Ilia Yefomovich/AFP]
Oleh Yashraj Sharma - ِAl Jazeera Com 22 Desember 2025
Kabinet keamanan negara Zionis telah menyetujui 19 pos pemukiman baru di Tepi Barat yang dijajah, seiring pemerintah sayap kanan yang dipimpin oleh Perdana Menteri Benjamin Netanyahu berupaya mencegah pembentukan negara Palestina yang layak.
Karena pemerintahan Netanyahu menjadikan aneksasi wilayah Palestina yang dijajah sebagai prioritas, Perserikatan Bangsa-Bangsa menyatakan bahwa perluasan pemukiman negara Zionis pada tahun 2025 telah mencapai tingkat tertinggi sejak tahun 2017.
“Angka-angka ini menunjukkan peningkatan tajam dibandingkan tahun-tahun sebelumnya,” kata Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres, seraya mencatat bahwa rata-rata 12.815 unit perumahan bertambah setiap tahun dari tahun 2017 hingga 2022.
Di bawah pemerintahan sayap kanan saat ini, jumlah pemukiman dan pos terdepan di Tepi Barat dan Al-Quds Timur yang dijajah telah meningkat hampir 50 persen – dari 141 pada tahun 2022 menjadi 210 saat ini. Pos terdepan dibangun tanpa izin pemerintah, sedangkan pemukiman diizinkan oleh pemerintah negara Zionis.
Hampir 10 persen dari populasi Yahudi negara Zionis yang berjumlah 7,7 juta orang tinggal di pemukiman-pemukiman ini, yang dianggap ilegal menurut hukum internasional.
Berikut semua yang perlu anda ketahui tentang pemukiman yang baru disetujui dan apa artinya bagi masa depan negara Palestina.
Di manakah pemukiman baru itu?
Pemukiman baru tersebut tersebar di seluruh Tepi Barat – rumah bagi lebih dari tiga juta warga Palestina – dari Jenin di utara hingga Hebron di selatan.
Sebagian besar pemukiman tersebut berada di dekat desa-desa Palestina yang padat penduduknya, yaitu Duma, Jalud, Qusra, dan al-Lubban Asharqiya di provinsi Nablus, serta Sinjil di provinsi Ramallah dan el-Bireh, menurut Peace Now, sebuah kelompok pengawas anti-pemukiman yang berbasis di negara Zionis. Lokasi lain yang diidentifikasi oleh kelompok pengawas tersebut untuk area pemukiman baru berada di Tepi Barat bagian barat laut, di provinsi Salfit, dekat kota-kota Palestina Sa’ir dan Beit Sahour, dan daerah-daerah lain di dekat Betlehem dan di provinsi Yerikho.
Ledakan pembangunan negara Zionis memperkuat penjajahan dan mengusir warga Palestina dari tanah air mereka. Pemukiman-pemukiman tersebar di Tepi Barat dan sering kali terkoneksi oleh jalan raya khusus negara Zionis, sementara warga Palestina menghadapi penghalang jalan dan pemeriksaan keamanan, membuat perjalanan harian mereka menjadi pengalaman yang mengerikan.
Negara Zionis juga telah membangun Tembok Pemisah yang membentang lebih dari 700 km (435 mil) melalui Tepi Barat, membatasi pergerakan warga Palestina. Negara Zionis mengatakan tembok itu untuk tujuan keamanan.
Di bawah sistem hukum ganda, warga Palestina diadili di pengadilan militer negara Zionis sementara kejahatan yang dilakukan oleh pemukim Zionis dirujuk ke pengadilan sipil.
Pengesahan terbaru negara Zionis juga mencakup pemukiman di Ganim dan Kadim, dua dari empat pemukiman Tepi Barat di sebelah timur Jenin yang dibongkar sebagai bagian dari rencana penarikan negara Zionis tahun 2005, penarikan sepihak yang diperintahkan oleh Perdana Menteri Ariel Sharon saat itu.
Lima dari 19 pemukiman sudah ada tetapi sebelumnya belum diberikan status hukum di bawah hukum negara Zionis , menurut pernyataan dari kantor Menteri Keuangan Bezalel Smotrich.
Negara Zionis menguasai sebagian besar Tepi Barat dan Al-Quds Timur, wilayah yang diinginkan Palestina untuk menjadi bagian dari negara masa depan bersama Gaza. Negara Zionis merebut Al-Quds Timur, Tepi Barat, dan Jalur Gaza dalam perang tahun 1967. Kemudian, negara Zionis mencaplok Al-Quds Timur, yang oleh Palestina dianggap sebagai ibu kota masa depan mereka.
Pemukiman dan pos terdepan negara Zionis adalah untuk komunitas khusus Yahudi saja yang dibangun di tanah Palestina dan ukurannya dapat bervariasi dari satu tempat tinggal hingga kumpulan gedung pencakar langit. Sekitar 700.000 pemukim tinggal di Tepi Barat dan Al-Quds Timur, menurut Peace Now.
Pengesahan terbaru ini datang pada saat Amerika Serikat telah bekerja sama dengan negara Zionis dan sekutu Arab untuk memindahkan gencatan senjata Gaza ke fase kedua. Setelah pertemuan pada hari Jumat antara para pejabat tinggi dari AS, Mesir, Turki, dan Qatar di kota Miami, Florida, AS, Menteri Luar Negeri Turki Hakan Fidan menuduh negara Zionis melakukan pelanggaran berulang terhadap gencatan senjata yang dimulai pada bulan Oktober.
Negara Zionis menguasai hampir setengah dari wilayah Gaza sejak gencatan senjata diumumkan pada 10 Oktober setelah lebih dari dua tahun perang genosida yang menewaskan lebih dari 70.000 warga Palestina.
Apakah pembangunan pemukiman meningkat tajam dalam beberapa tahun terakhir?
Permukiman baru ini menambah jumlah total permukiman yang disetujui selama tiga tahun terakhir menjadi 69, menurut pernyataan dari kantor Smotrich, yang merupakan pendukung vokal perluasan permukiman dan juga seorang pemukim.
Pada bulan Mei, negara Zionis telah menyetujui 22 permukiman baru di Tepi Barat, perluasan terbesar dalam beberapa dekade.
Sekretaris Jenderal PBB mengutuk apa yang digambarkannya sebagai perluasan pemukiman negara Zionis yang "tanpa henti" di wilayah Palestina yang dijajah. Hal itu "terus memicu ketegangan, menghambat akses warga Palestina ke tanah mereka, dan mengancam kelangsungan negara Palestina yang sepenuhnya merdeka, demokratis, berdekatan, dan berdaulat," kata Guterres bulan ini.
Warga Palestina juga menghadapi peningkatan kekerasan pemukim sejak dimulainya perang negara Zionis di Gaza.
Menurut data dari Kantor PBB untuk Koordinasi Urusan Kemanusiaan (OCHA), pemukim telah menyerang warga Palestina hampir 3.000 kali selama dua tahun terakhir.
Serangan pemukim sering meningkat selama panen zaitun dari September hingga November, waktu penting dalam setahun yang menyediakan sumber pendapatan utama bagi banyak keluarga Palestina.
Para pemukim sering bersenjata dan sering ditemani atau dilindungi oleh tentara negara Zionis.
Selain menghancurkan properti rakyat Palestina, mereka juga melakukan serangan pembakaran dan membunuh warga Palestina.
Setiap provinsi Tepi Barat telah menghadapi serangan pemukim selama dua tahun terakhir, menurut data dari OCHA.
Apakah pemukiman tersebut legal menurut hukum internasional?
Tidak. PBB, Mahkamah Internasional (ICJ), dan Komite Internasional Palang Merah semuanya menganggap pemukima nnegara Zionis sebagai pelanggaran Konvensi Jenewa Keempat, yang melarang aktivitas pemukiman.
Dalam putusan penting pada Juli 2024, ICJ, pengadilan tertinggi PBB, memutuskan bahwa penjajah negara Zionis, aktivitas pemukiman, dan tindakan aneksasi adalah ilegal. Dalam pendapat penasihatnya yang tidak mengikat, ICJ memutuskan bahwa kehadiran negara Zionis yang berkelanjutan di wilayah Palestina yang dijajah adalah melanggar hukum dan harus diakhiri "secepat mungkin".
Para hakim menunjuk pada daftar kebijakan yang luas – termasuk pembangunan dan perluasan pemukiman negara Zionis di Tepi Barat dan Al-Qurs Timur, penggunaan sumber daya alam di wilayah tersebut, aneksasi dan pemberlakuan kontrol permanen atas tanah, dan kebijakan diskriminatif terhadap Palestina – yang semuanya dikatakan melanggar hukum internasional.
Dua bulan kemudian, Majelis Umum PBB mengadopsi resolusi yang menuntut negara Zionis mengakhiri penjajahan wilayah Palestina dalam waktu satu tahun.
Namun negara Zionis telah menentang resolusi organisasi internasional tersebut yang didukung oleh sekutunya – Amerika Serikat. Washington telah memberikan perlindungan diplomatik kepada negara Zionis terhadap berbagai resolusi PBB.
Sejak kembali berkuasa pada Januari, Presiden AS Donald Trump telah mengadopsi sikap permisif terhadap aktivitas pemukiman negara Zionis, yang bertentangan dengan kebijakan AS yang telah lama berlaku.
Pada tahun 2019, ia mengatakan pemukiman negara Zionis di Tepi Barat tidak secara inheren ilegal menurut hukum internasional. Trump juga mencabut sanksi yang diberlakukan pendahulunya, Presiden Joe Biden, terhadap beberapa pemukim dan kelompok yang dituduh melakukan kekerasan terhadap warga Palestina di Tepi Barat.
Sanksi AS terhadap para pemukim di bawah pemerintahan Biden diberlakukan berdasarkan kebijakan Washington yang sudah lama dipegang teguh bahwa pemukiman merupakan hambatan terbesar bagi solusi dua negara dalam konflik tersebut.
Namun, Trump dan para pejabatnya berulang kali mengatakan negara Zionis tidak dapat mencaplok Tepi Barat. “Itu tidak akan terjadi karena saya telah berjanji kepada negara-negara Arab,” kata Trump kepada majalah Time pada bulan Oktober. “Negara Zionis akan kehilangan semua dukungannya dari Amerika Serikat jika itu terjadi.”
Apa arti pemukiman baru bagi masa depan negara Palestina?
Pemukiman yang terus berkembang – bersama dengan proyek-proyek lain yang dilakukan oleh pemerintahan Netanyahu seperti rencana pemukiman E1 yang akan membagi Tepi Barat – semakin mempersempit ruang gerak warga Palestina di wilayah penjajahan .
Perluasan pemukiman telah menuai kritik dari komunitas internasional, termasuk sekutu-sekutu negara Zionis Eropa , yang mengatakan langkah-langkah tersebut merusak prospek solusi dua negara.
Namun Netanyahu dan kabinet sayap kanannya, termasuk Smotrich dan Menteri Keamanan Nasional Itamar Ben-Gvir, telah memperkuat retorika mereka menentang negara Palestina.
“Di lapangan, kami halangi terbentuknya negara teror Palestina,” kata Smotrich dalam pernyataannya pada hari Ahad.
Pada bulan Juni, Inggris, Australia, Kanada, Selandia Baru, dan Norwegia menjatuhkan sanksi kepada Smotrich dan Ben-Gvir karena menghasut kekerasan.
Beberapa negara Eropa, termasuk Inggris dan Prancis, serta Australia mengakui kedaulatan negara Palestina pada bulan September dalam upaya mendorong solusi dua negara.
Negara Zionis mengutuk langkah tersebut, dan Netanyahu mengatakan dia tidak akan mengizinkan negara Palestina. Sebelumnya, ia telah membanggakan bagaimana ia menggagalkan perjanjian perdamaian Oslo tahun 1993 dan 1995 dengan meningkatkan perluasan pemukiman di wilayah jajahan .
“Itu tidak akan terjadi. Tidak akan ada negara Palestina di sebelah barat Sungai Yordan,” kata Netanyahu dalam pidatonya pada bulan September. “Selama bertahun-tahun, saya telah mencegah pembentukan negara teror itu di tengah tekanan yang luar biasa, baik dari dalam negeri maupun dari luar negeri.”
Diterjemahkan dari situs Al Jazeera Com “Illegal settlement expansion: How Israel is redrawing occupied West Bank” oleh Yashraj Sharma terbit 22/12/2025 diakses 25/12/2025 13:21 WIB https://www.aljazeera.com/news/2025/12/22/illegal-settlement-expansion-how-israel-is-redrawing-occupied-west-bank